Public Procurement Data Space (PPDS): En ny tid for anbud i Europa
Forfatter: Daniel Simonsson, VP Fagekspert i Mercell
Offentlige anskaffelsesdata i Europa produseres av over 250 000 offentlige innkjøpere (EU-kommisjonen), fra myndigheter på alle nivåer. Dataene samles regionalt og nasjonalt, og deles delvis med andre EU-land via Tenders Electronic Daily (TED).
Men det er flere utfordringer, som ulike datastandarder mellom offentlige organer, et stort antall dataaktører, og mangel på en felles database på EU-nivå utover det som er obligatorisk.
For å løse dette har EU-kommisjonen lansert et ambisiøst initiativ kalt Public Procurement Data Space (PPDS). Denne plattformen skal samle offentlige anskaffelsesdata fra hele Europa og gi brukervennlige dashbord med analyser og innsikt. Ved å samle og standardisere data fra ulike kilder, skal PPDS bidra til å redusere fragmenteringen og gjøre anbudsprosessen mer transparent og effektiv.
Sentraliserte data om offentlige anbud
Hovedmålet med PPDS er å samle og analysere data fra offentlige anbud i hele Europa. Systemet henter automatisk inn anbudsvarsler og tildelingsvarsler fra TED (Tenders Electronic Daily), EUs register for offentlige anskaffelser, for kontrakter over terskelverdiene. I tillegg kan hvert EU-land frivillig legge til data om anbud under terskelverdiene, som gjør at plattformen får enda bredere grunnlag for analyse.
I første fase inkluderer PPDS anbudsvarsler fra Østerrike, Tyskland og Finland, og flere land vil snart bli med. Målet er at all data, uansett hvor den kommer fra, følger felles standarder og er lett å forstå. Dashbordet gir medlemsland og andre aktører bedre innsikt i nasjonale og europeiske anbudsprosesser.
Interaktive dashbord for bedre innsikt
En av de mest nyttige funksjonene i PPDS er de 14 dashbordene, som du finner på nettsiden til PPDS. Disse dashbordene dekker ulike sider av offentlige anskaffelser, som for eksempel:
- Bruk av delkontrakter: Viser hvordan kontrakter deles opp for å øke konkurransen.
- Enkeltbud: Overvåker tilfeller der bare én leverandør har levert tilbud, noe som kan skape spørsmål om konkurranse og åpenhet.
- Direkte tildelinger: Sporer tilfeller der kontrakter gis uten en konkurranseprosess.
- Strategiske anskaffelser: Måler hvor godt anskaffelsene støtter nasjonale eller EU-strategier.
- SMB-deltakelse: Oppfordrer små og mellomstore bedrifter til å delta i offentlige anbud.
- Effektivitet: Viser hvor tidseffektivt og kostnadseffektivt anbudsprosessene gjennomføres.
Flere av disse dashbordene ligner på de som finnes i "Single Market Scoreboard," et verktøy som har fulgt utviklingen innen offentlige anskaffelser i mange år. Det er forventet at PPDS på sikt vil erstatte Scoreboard som hovedkilden til data. I motsetning til Scoreboard, som oppdateres årlig, vil PPDS tilby sanntidsdata som gir oppdatert innsikt med en gang.
Utvikling og fremtidsplaner
Akkurat nå fokuserer PPDS mest på kunngjøringer basert på eForms fra de siste årene. Disse skjemaene gjør anskaffelsesprosessen enklere ved å standardisere hvordan data samles inn og deles. Det er imidlertid planer om å ta med eldre skjemaer fra TEDXML, slik at man kan gjøre en mer omfattende historisk analyse. På lengre sikt ønsker PPDS også å inkludere fakturadata, som vil gi innsikt i hva pengene faktisk blir brukt på. Dette vil gi et mer presist bilde av hvordan tildelte midler blir benyttet.
Det er viktig å understreke at PPDS ikke skal erstatte nasjonale anskaffelsessystemer. I stedet fungerer det som en overordnet plattform som sikrer at data er konsistente og sammenlignbare på tvers av Europa. Ved å dele data både nasjonalt og på EU-nivå, gjør plattformen informasjonen enklere å forstå og reduserer kompleksiteten. PPDS hjelper også med å håndtere utfordringer som oppstår når dataformater eller standarder endres over tid, og sørger for at brukerne får en jevn og enkel opplevelse.
PPDS is not designed to replace national procurement systems. Instead, it serves as an overarching platform that ensures consistency and comparability across Europe.
Utvikling og fremtidsplaner
Akkurat nå fokuserer PPDS mest på kunngjøringer basert på eForms fra de siste årene. Disse skjemaene gjør anskaffelsesprosessen enklere ved å standardisere hvordan data samles inn og deles. Det er imidlertid planer om å ta med eldre skjemaer fra TEDXML, slik at man kan gjøre en mer omfattende historisk analyse.
På lengre sikt ønsker PPDS også å inkludere fakturadata, som vil gi innsikt i hva pengene faktisk blir brukt på. Dette vil gi et mer presist bilde av hvordan tildelte midler blir benyttet.
Det er viktig å understreke at PPDS ikke skal erstatte nasjonale anskaffelsessystemer. I stedet fungerer det som en overordnet plattform som sikrer at data er konsistente og sammenlignbare på tvers av Europa.
Ved å dele data både nasjonalt og på EU-nivå, gjør plattformen informasjonen enklere å forstå og reduserer kompleksiteten. PPDS hjelper også med å håndtere utfordringer som oppstår når dataformater eller standarder endres over tid, og sørger for at brukerne får en jevn og enkel opplevelse.
TED vs. PPDS: Viktige forskjeller
Det er en stor forskjell mellom TED og PPDS. TED har vært den sentrale plattformen for offentlige anskaffelser i EU i mange år, men dekker bare rundt 20% av all anskaffelsesdata og fungerer mest som et lager for kunngjøringer som mottas.
PPDS, derimot, gir dypere innsikt ved å harmonisere data og gjøre dem mer tilgjengelige.
De frivillige eForms-skjemaene som brukes i PPDS, er enklere og lettere, og de støtter både nasjonale og europeiske kunngjøringer. Dette gir større fleksibilitet og bedre forståelse på tvers av ulike anskaffelsessystemer.
Selv om TED fortsatt vil være en pålitelig kilde for anskaffelsesdata, gir PPDS et mer helhetlig perspektiv. Det gjør det enklere for brukerne å analysere trender og få innsikt uten å måtte sette seg inn i detaljene i hvert enkelt lands datasystem.
Mercell for smartere offentlige anskaffelser
Som en av Europas ledende leverandører innen offentlige anskaffelser, har Mercell hatt muligheten til å bidra med innsikt i PPDS-initiativet. Denne nye plattformen gir verdifulle innblikk i offentlig pengebruk i Europa ved å fremheve viktige mønstre og utviklinger. Med sine samlede data gjør PPDS anskaffelsesprosesser enklere og fjerner hindringer for både innkjøpere og leverandører – noe som kommer godt med i møte med de kommende endringene i europeisk anskaffelseslovgivning.
For leverandører: Nye muligheter med nyttige innsikter
Mercell har i over ti år vært i front når det gjelder å levere analytiske løsninger, og vi jobber kontinuerlig med å tilpasse oss behovene i offentlig sektor. Mens PPDS gir en bred oversikt over anskaffelsesdata, går Mercell dypere med spesifikke innsikter om avtaler og sanntids markedsanalyser.
Med våre detaljerte markedsdata kan leverandører spisse salgsstrategiene sine ved å bruke historiske anskaffelsesdata, etterspørselsprognoser og grundige markedsanalyser, noe som fører til mer målrettede og smarte beslutninger.
Vi bruker også kunstig intelligens (KI) for å gjøre det enklere å finne frem i anskaffelsesdata. For eksempel gir våre KI-drevne verktøy korte sammendrag av anbud, slik at leverandører raskt får oversikt over de viktigste kravene. Vår KI-drevne matching-løsning kobler leverandører med relevante anbud som passer deres forretningsprofil, og gjør hele anskaffelsesprosessen smidigere og mer effektiv for alle parter.
For innkjøpere: Trygge, datadrevne beslutninger
I offentlige anskaffelser er det nyttig med markedsinnsikt, benchmarking og anbudsdata, men den virkelige fordelen ligger i å få tilgang til detaljerte data, slik som du får med Mercell. Denne typen innsikt blir et kraftig verktøy for innkjøpere, og gir deg dypere og mer handlingsrettede data som hjelper deg å ta strategiske beslutninger.
Mercell tilbyr avanserte analyseverktøy som gjør dine anbud, kontrakter og fakturadata om til nyttige innsikter. Ved sømløs integrasjon med ledende plattformer kan du forenkle innkjøpsprosessen og få bedre oversikt over hvor pengene dine faktisk går.
Om du følger opp kontrakter eller leter etter muligheter for å spare kostnader, gir Mercell deg informasjonen du trenger for å styre offentlige utgifter på en effektiv og smart måte.
Et stort skritt for offentlige anskaffelser i Europa
Lanseringen av PPDS er en viktig milepæl for offentlige anskaffelser i Europa. Den gir en samlet plattform for å forstå og forbedre anskaffelsespraksisen over hele kontinentet.
Med planer om å utvide både funksjonalitet og datadekning, vil PPDS uten tvil få en sentral rolle i fremtidens offentlige anskaffelser i Europa.
Aktører, som for eksempel Mercell, er klare til å bidra til og få utbytte av dette voksende systemet, som vil gjøre offentlige anskaffelser mer rettferdige og transparente.